Na stronach PZD ukazały się wytyczne w sprawie przeprowadzenia zebrania wszystkich działkowców w ROD w 2014 r.
Proszę zauważyć jedną z nich jaka znajduje się w punkcie 4 (Do zadań zarządu ROD należy:
Uzgodnienie terminu zebrania działkowców z okręgowym zarządem,)
Jest tutaj dodana wytyczna dla zarządów, która nie jest wymogiem
ustawowym ani żadnym warunkiem do prawidłowo przeprowadzonego zebrania
secesyjnego.
Proszę sobie
uświadomić, że nie
powiadomienie Okręgu nie stanowi podstawy do zakwestionowania
nadzwyczajnego zebrania secesyjnego, no chyba że się okażę że jest taki
zapis w ustawie, albo jeśli ktoś udowodni że na tej podstawie można
unieważnić walne.
WYTYCZNE
w sprawie przeprowadzenia zebrania wszystkich działkowców
w rodzinnych ogrodach działkowych w 2014 r.
-
Rola i zadania jednostki okręgowego zarządu PZD.
Rolą okręgowego
zarządu PZD, jest wsparcie merytoryczne i organizacyjne zarządów ROD w
zakresie przygotowania i odbycia zebrań wszystkich działkowców z danego
rodzinnego ogrodu działkowego w celu przeprowadzenia głosowania w
sprawie wyboru stowarzyszenia ogrodowego, które będzie prowadziło ten
ROD. Efektem tychże przygotowań powinno być odbycie zebrań działkowców
we wszystkich ROD w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy o
rodzinnych ogrodach działkowych, wypełnienie przez zebrania działkowców
obowiązków ustawowych oraz obsługa wszystkich zebrań działkowców przez
kompetentnych i przeszkolonych przedstawicieli okręgowego zarządu.
Do zadań okręgowych zarządów należy:
-
Opracowanie programu obejmującego zadania związane z obowiązkowymi zebraniami działkowców w ROD oraz jego wdrożenie.
-
Sporządzenie harmonogramu zebrań działkowców w ROD.
-
Opracowanie systemu narad i szkoleń dla zarządów ROD.
-
Powołanie oraz przeszkolenie zespołu do obsługi zebrań działkowców.
-
Ustalenie obsługi poszczególnych zebrań działkowców przez członków powołanego przez OZ zespołu.
-
Przyjęcie sprawozdania z każdego zebrania działkowców od osoby
je obsługującej.
-
Weryfikacja uchwały
podjętej przez zebranie działkowców, poprawności zwołania zebrania
działkowców poprzez listy polecone lub przesyłki nadane pocztą kurierską
do wszystkich działkowców z danego ROD, uwzględnienia w zawiadomieniu
celu zwoływanego zebrania działkowców oraz podania informacji o II
terminie ze wskazaniem daty oraz zasad podejmowania uchwały na zebraniu w
II terminie.
-
Prowadzenie wykazu ROD, które pozostały jednostkami organizacyjnymi stowarzyszenia ogrodowego PZD oraz wykazu ROD wyodrębnionych
ze stowarzyszenia ogrodowego PZD.
-
Weryfikacja bilansów wydzielenia i rozliczenie należności.
-
Zadania i obowiązki zarządu ROD.
Zarząd rodzinnego ogrodu działkowego jest odpowiedzialny za prawidłowe
i terminowe przygotowanie, zwołanie i przeprowadzenie zebrania
działkowców, na którym odbędzie się głosowanie w sprawie wyboru
stowarzyszenia ogrodowego, które będzie prowadziło rodzinny ogród
działkowy.
Do zadań zarządu ROD należy:
-
Zwołanie w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy
o rodzinnych ogrodach działkowych zebrania wszystkich działkowców
z danego ROD w celu przeprowadzenia głosowania w sprawie wyboru stowarzyszenia ogrodowego, które będzie prowadziło ROD.
-
Wysłanie do wszystkich działkowców w ROD – na co najmniej 2 tygodnie przed terminem zebrania - zawiadomienia o terminie zebrania działkowców
za pomocą listów poleconych lub przesyłek nadanych pocztą kurierską
z podaniem celu zwoływania zebrania oraz ze wskazaniem, że w przypadku niepodjęcia:
-
uchwały o
pozostawieniu ROD jako jednostki organizacyjnej stowarzyszenia
ogrodowego PZD i powierzeniu mu prowadzenia tego ogrodu,
-
uchwały o wyodrębnieniu rodzinnego ogrodu działkowego
ze stowarzyszenia ogrodowego PZD i powołaniu nowego stowarzyszenia ogrodowego, które przejmie prowadzenie tego ogrodu,
przeprowadzone zostanie zebranie w II terminie,
nie później jednak niż 2 miesiące od dnia zebrania. W zawiadomieniu
należy podać datę odbycia zebrania w II terminie oraz wskazać zasady podejmowania uchwały na zebraniu w II terminie,
-
Przygotowanie projektu porządku obrad zebrania działkowców,
-
Uzgodnienie terminu zebrania działkowców z okręgowym zarządem,
-
Przesłanie podjętej
uchwały i innych materiałów do właściwego OZ celem ich weryfikacji oraz
podjęcia działań wynikających z ich podjęcia.
I Uwaga – W
przypadku zebrań działkowców, na których ma być przeprowadzone
głosowanie w sprawie wyboru stowarzyszenia ogrodowego, które będzie
prowadziło ten ROD, ustawa o rodzinnych ogrodach działkowych nie
przewiduje zwołania konferencji delegatów. Zatem niezależnie od
wielkości ogrodu i dotychczasowej praktyki musi odbyć się zebranie
działkowców.
II Uwaga –
Frekwencja określona w ustawie o ROD na zebraniu działkowców w I i II
terminie jest wymagana do skuteczności uchwał o pozostawieniu ROD bądź
jego wyodrębnieniu ze stowarzyszenia ogrodowego PZD.
I termin zebrania działkowców w ROD – uchwała zebrania działkowców podejmowana jest w głosowaniu jawnym, bezwzględną większością głosów
w obecności co najmniej połowy liczby działkowców korzystających z
działek położonych na terenie ROD, którego dotyczy uchwała. Bezwzględna
większość głosów oznacza, że więcej jest głosów „za” niż suma głosów
„przeciw”
i „wstrzymujących się” – a więc „za” musi być więcej niż 50%.
II termin zebrania działkowców w ROD
– uchwała zebrania działkowców podejmowana jest w głosowaniu jawnym,
większością 2/3 głosów w obecności co najmniej 3/10 liczby działkowców,
korzystających z działek położonych
na terenie ROD, którego dotyczy uchwała.
W przypadku
niepodjęcia żadnej uchwały przez zebranie działkowców (również ze
względu na brak kworum zarówno w I, jak i II terminie), ROD pozostaje
jednostką stowarzyszenia ogrodowego PZD, które prowadzi ten ogród.
III uwaga
– W zebraniu działkowców w ROD mają prawo wziąć udział wszyscy
działkowcy uprawnieni do korzystania z działki w ROD na podstawie prawa
do działki. Z dniem wejścia w życie ustawy o ROD prawo użytkowania
działki i pobierania z niej pożytków przekształca się w prawo do
działki,
a członkowie PZD zachowują członkostwo w stowarzyszeniu PZD. W związku z tym w zebraniu działkowców mają prawo wziąć udział wszyscy działkowcy, którzy mają prawo do działki w ROD. Jeżeli zatem oboje małżonkowie
są członkami PZD i mają prawo do działki w ROD, to oboje mają prawo
wziąć udział w zebraniu działkowców, winni otrzymać o nim osobne
zawiadomienie oraz mają prawo wziąć udział w głosowaniu (każdy małżonek
ma po jednym głosie).
IV uwaga
– Zebrania wszystkich działkowców w ROD – w sensie formalnym – nie
można łączyć z walnym zebraniem sprawozdawczym, ale oba można zaplanować
na ten sam dzień.
-
Przebieg zebrania działkowców.
Na oba terminy
zebrania działkowców winna być przygotowana imienna lista obecności.
Tożsamość przybyłych na zebranie działkowców winna być potwierdzana
poprzez okazanie dowodu osobistego lub innego dokumentu tożsamości.
Na zebraniu działkowców w danym ROD wziąć udział mają prawo wyłącznie działkowcy, którzy mają prawo do działki w tym ROD.
-
Zadania zarządu ROD po zebraniu działkowców.
Po odbyciu zebrania
działkowców zarząd ROD winien przesłać do okręgowego zarządu podjętą
uchwałę, zawiadomienie o zwołaniu zebrania wszystkich działkowców w ROD,
które było przesyłane do działkowców, protokół z głosowania oraz inne
materiały z tego zebrania, celem ich weryfikacji przez okręgowy zarząd i
podjęcia działań wynikających z podjęcia uchwały.
-
Zadania okręgowego zarządu po zebraniu działkowców.
Po przekazaniu przez
zarząd ROD podjętej na zebraniu działkowców uchwały oraz innych
materiałów, okręgowy zarząd winien dokonać weryfikacji tejże uchwały,
poprawności zwołania zebrania działkowców, uwzględnienia
w zawiadomieniu celu zwoływanego zebrania działkowców oraz podania
informacji o II terminie ze wskazaniem daty oraz zasad podejmowania
uchwały na zebraniu w II terminie.
W przypadku wyodrębnienia ROD okręgowy zarząd dokonuje weryfikacji bilansu zamknięcia i zobowiązań ROD.
Prezydium krajowej rady
Polskiego związku działkowców
Warszawa, dnia 17 grudnia 2013 r.